3月13日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(簡稱《綱要》)正式公布。

　　瀏覽19篇65章的全文，能清晰地看到國家未來5年乃至15年中國發展的行動藍圖，振奮人心的同時，也對石油和化工行業未來發展充滿期待。

　　經過梳理發現，規劃中這些內容涉及到石油和化工行業。

　　科技

　　從國家急迫需要和長遠需求出發，集中優勢資源攻關新發突發傳染病和生物安全風險防控、醫藥和醫療設備、關鍵元器件零部件和基礎材料、油氣勘探開發等領域關鍵核心技術。

　　高端新材抖方面：推動高端稀土功能材料、高純稀有金屬材料等先進金屬和無機非金屬材科取得突破，加強碳纖維、芳綸等高性能纖維及其復合材科、生物基和生物醫用材科研發應用，加快茂金屬聚乙烯等高性能樹脂和集成電路用光刻膠等電子高純材料關健技術突破。

　　制造

　　改造提升傳統產業，推動石化、鋼鐵、有色、建材等原材料產業布局優化和結構調整，擴大輕工、紡織等優質產品供給，加快化工、造紙等重點行業企業改造升級，完善綠色制造體系。

　　戰略性新興產業

　　聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業，加快關鍵核心技術創新應用，增強要素保障能力，培育壯大產業發展新動能。

　　推動生物技術和信息技術融合創新，加快發展生物醫藥、生物育種、生物材料、生物能源等產業，做大做強生物經濟。

　　在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，組織實施未來產業孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產業。

　　能源

　　有序放開油氣勘探開發市場準入，加快深海、深層和非常規油氣資源利用，推動油氣增儲上產。

　　完善煤炭跨區域運輸通道和集疏運體系，加快建設天然氣主干管道，完善油氣互聯互通網絡。

　　油氣儲運能力工程：新建中俄東線境內段、川氣東送二線等油氣管道。建設石油儲備重大工程。加快中原文23、遼河儲氣庫群等地下儲氣庫建設。

　　數字化應用

　　推動煤礦、油氣田、電廠等智能化升級，開展用能信息廣泛采集、能效在線分析，實現源網荷儲互動、多能協同互補、用能需求智能調控。

　　海洋經濟

　　圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環境等領域突破一批關鍵核心技術。培育壯大海洋工程裝備、海洋生物醫藥產業，推進海水淡化和海洋能規模化利用，提高海洋文化旅游開發水平。

　　防范海上溢油、危險化學品泄露等重大環境風險，提升應對海洋自然災害和突發環境事件能力。

　　環境

　　持續改善京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角地區空氣質量，因地制宜推動北方地區清潔取暖、工業窯爐治理、非電行業超低排放改造，加快揮發性有機物排放綜合整治，氮氧化物和揮發性有機物排放總量分別下降10%以上。

　　大氣污染物減排方面：實施8.5億噸水泥熟料、4.6億噸焦化產能和4000臺左右有色行業爐窯清潔生產改造，完成5.3億噸鋼鐵產能超低排放改造，開展石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷等重點行業揮發性有機物治理改造，推進大氣污染防治重點區域散煤清零。

　　開展城市飲用水水源地規范化建設，推進重點流域重污染企業搬遷改造。

　　加強塑料污染全鏈條防治。

　　重視新污染物治理。

　　以主要產業基地為重點布局危險廢棄物集中利用處置設施。

　　全面整治固體廢物非法堆存，提升危險廢棄物監管和風險防范能力。

　　健全有毒有害化學物質環境風險管理體制，完成重點地區危險化學品生產企業搬遷改造。

　　完善能源消費總量和強度雙控制度，重點控制化石能源消費。

　　實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，支持有條件的地方和重點行業、重點企業率先達到碳排放峰值。

　　推動能源清潔低碳安全高效利用，深入推進工業、建筑、交通等領域低碳轉型。

　　加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體控制力度。

　　面實行排污許可制，實現所有固定污染源排污許可證核發，推動工業污染源限期達標排放，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。

　　綠色轉型

　　堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展，推動綠色轉型實現積極發展。

　　推動煤炭等化石能源清潔高效利用，推進鋼鐵、石化、建材等行業綠色化改造，加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”、“公轉水”。

　　構建市場導向的綠色技術創新體系，實施綠色技術創新攻關行動，開展重點行業和重點產品資源效率對標提升行動。

　　能源資源安全

　　增強能源持續穩定供應和風險管控能力，實現煤炭供應安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供應穩定可靠。

　　夯實國內產量基礎，保持原油和天然氣穩產增產，做好煤制油氣戰略基地規劃布局和管控。

　　擴大油氣儲備規模，健全政府儲備和企業社會責任儲備有機結合、互為補充的油氣儲備體系。

　　多元拓展油氣進口來源，維護戰略通道和關鍵節點安全。

　　培育以我為主的交易中心和定價機制，積極推進本幣結算。

　　加強戰略性礦產資源規劃管控，提升儲備安全保障能力，實施新一輪找礦突破戰略行動。

　　經濟安全保障工程之油氣勘探開發：加強四川、鄂爾多斯、塔里木、準噶爾等重點盆地油氣勘探開發，穩定渤海灣、松遼盆地老油區產量，建設川渝天然氣生產基地。推進山西沁水盆地、鄂爾多斯東緣煤層氣和川南、鄂西、云貴地區頁巖氣勘探開發，推進頁巖油勘探開發。開展海南等地區天然氣水合物試采。

　　經濟安全保障工程之煤制油氣基地：穩妥推進內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西晉北、新疆準東、新疆哈密等煤制油氣戰略基地建設，建立產能和技術儲備。

　　安全生產

　　加強安全生產監測預警和監管監察執法，深入推進危險化學品、礦山、建筑施工、交通、消防、民爆、特種設備等重點領域安全整治，實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價。

　　推進企業安全生產標準化建設，加強工業園區等重點區域安全管理。