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“我們‘保市場主體’，既要加大力度支持企業(yè)紓困，還要通過深化‘放管服’改革，挖掘優(yōu)化營商環(huán)境潛力，更大激發(fā)市場活力。”李克強(qiáng)總理在6月24日的國務(wù)院常務(wù)會議上說。
當(dāng)天會議部署進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間、清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費。李克強(qiáng)說，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，要把保市場主體放在更加突出位置，以保就業(yè)、保基本民生。
“要為市場主體減負(fù)松綁、增添活力，讓原有市場主體最大程度保持活躍，新的市場主體源源不斷產(chǎn)生，守住‘六保’底線，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。”總理說。
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推動企業(yè)開辦時間從去年推開的5個工作日以內(nèi)壓縮至4個工作日以內(nèi)或更少
“近幾年我國營商環(huán)境有了很大進(jìn)步。在世界銀行發(fā)布的全球營商環(huán)境報告中，我國排名已經(jīng)有了不少躍升。”李克強(qiáng)說，“但一定要清醒看到，我國營商環(huán)境與發(fā)達(dá)國家相比還存在差距，我國優(yōu)化營商環(huán)境仍有不小潛力可挖。”
他要求，要把持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為一項持久的工作抓住不放。當(dāng)前要聚焦優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)。“企業(yè)開辦時間要進(jìn)一步壓縮，開辦流程要進(jìn)一步簡化。”總理說。
當(dāng)天會議確定，年底前各省份全部開通“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)全部手續(xù)線上“一表填報”，辦齊的材料線下“一個窗口”一次領(lǐng)取。在加強(qiáng)監(jiān)管、保障安全前提下，推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，作為企業(yè)在網(wǎng)上辦理企業(yè)登記、公章刻制、涉稅服務(wù)、社保登記、銀行開戶等業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段。
“這既是一項制度安排，也是防疫條件下的便企措施。” 李克強(qiáng)說，“一些地方已經(jīng)就此開展了試點，我們這次在全國全面推開，要推動企業(yè)開辦時間從去年推開的5個工作日以內(nèi)壓縮至4個工作日以內(nèi)或更少，進(jìn)一步為市場主體節(jié)約成本、提高效率，以促進(jìn)增企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)。”
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要堅決做到“五個嚴(yán)禁”
在確定為新開辦企業(yè)優(yōu)化流程的同時，當(dāng)天會議還決定，在已實施大幅壓減行政事業(yè)性收費和自然壟斷行業(yè)服務(wù)收費的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，為原有市場主體減負(fù)紓困。
李克強(qiáng)說：“現(xiàn)在辦個企業(yè)太難了，很多‘名堂繁多’的收費，既擾亂了市場公平，也嚴(yán)重影響了企業(yè)的預(yù)期。”
為此，當(dāng)天會議要求，要堅決做到“五個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁依托政府部門或利用行業(yè)影響力強(qiáng)制企業(yè)入會和收費；嚴(yán)禁利用法定職責(zé)和政府委托授權(quán)事項違規(guī)收費；嚴(yán)禁通過評比達(dá)標(biāo)表彰活動收費；嚴(yán)禁通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費；嚴(yán)禁只收費不服務(wù)或多頭重復(fù)收費。
“當(dāng)前在我國經(jīng)濟(jì)面臨國內(nèi)外巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)的情況下，我們要必須為企業(yè)卸掉重負(fù)、輕裝前行。為企業(yè)減負(fù)松綁的政策說到一定做到！”李克強(qiáng)說。
